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DONNE - EUROPA/ASSISTENTI -EUROPARL. CHIEDE "STATUTO EUROPEO ASSISTENTI PER RICONOSCERNE IL LAVORO E STABILIRE STANDARD MINIMI IN TUTTA L'UE. NELLA UE SONO PIU' 6 MILIONI GLI ASSISTENTI FORMALI E 53 MILIONI GLI INFORMALI.
(2026-05-29)
Il lavoro coinvolto nella fornitura di assistenza è spesso invisibile ed è svolto prevalentemente da donne: il 56% delle donne con figli sotto i 12 anni trascorre almeno cinque ore al giorno all'assistenza all'infanzia, rispetto al 26% degli uomini, secondo l'Istituto europeo per l'uguaglianza di genere.
Colmare, dunque, il divario di assistenza di genere con un migliore supporto anche a quanti operano nell'assistenza formale ed informali nell'attuale contesto di crescita della domanda di assistenza a causa del cambiamento demografico, è l'obiettivo della raccomandazione approvata dall'Europarlamento la scorsa settimana in una relazione adottata in plenaria con 263 voti a 83 e con 154 astensioni.
Gli eurodeuputati affermano che l'accesso all'assistenza è un diritto fondamentale e esortano i paesi dell'UE ad affrontare la disuguaglianza di genere in tutte le forme di assistenza. Sicchè ritengono la necessità di una "società di cura" che dia priorità ai servizi domestici, basati sulla comunità, sulla solidarietà intergenerazionale e sulla vita indipendente.
Inoltre, poichè attualmente i servizi di assistenza sono ancora svolti principalmente da donne, il Parlamento vuole incoraggiare gli uomini ad assumere una quota uguale di responsabilità nell'assistenza.
Infine, affermano un approccio alla questione incentrato sulla persona e basato sui diritti. Vi è sostanzialmente l'esigenza che gli assistenti informali debbano essere riconosciuti nei sistemi di sicurezza sociale e nei regimi pensionistici. E, pertanto, richiedono finanziamenti sostenibili.
Il Parlamento chiede uno "statuto europeo degli assistenti" per riconoscere il lavoro di assistenza e stabilire standard minimi in tutta l'UE. Gli epromi di slaureato vogliono anche assicurarsi che gli assistenti informali siano riconosciuti nei regimi pensionistici e nei sistemi di sicurezza sociale.
Le responsabilità di cura non dovrebbero ricadere in modo sproporzionato sulle donne, dicono gli Europarl. L'uguaglianza di genere nella cura richiede la condivisione dei doveri, servizi di assistenza accessibili, parità di retribuzione, congedo parentale e accordi di lavoro flessibili.
Il Parlamento chiede, infine, campagne di sensibilizzazione per incoraggiare gli uomini a prendere una quota uguale di assistenza, aumentare la partecipazione delle donne al mercato del lavoro e sfidare gli stereotipi di genere tradizionali.
Lavoratori extracomentari nel settore dell'assistenza
Riconoscendo che il lavoro di assistenza è svolto sia da lavoratori dell'UE che da quelli non UE, gli Eurodeputati sottolineano la necessità di dare priorità alle assunzioni nazionali adattando al contempo la gestione dell'immi-grazione alle esigenze del mercato del lavoro. L'assunzione di lavoratori extracomunitari deve avvenire attraverso canali di migrazione legale, combinati con forti investimenti nella formazione e nell'integrazione. Gli eurodeputati condannano fermamente tutte le forme di lavoro non dichiarato, sfruttamento e occupazione precaria.
Piano d'azione europeo: I eurodeputati accolgono con favore l'annuncio della Commissione europea che presen-terà un "accordo di assistenza" europeo nel 2027. Chiedono misure specifiche per aiutare a colmare il divario di assistenza di genere e sostenere gli assistenti formali e informali, con particolare attenzione all'occupazione e alla formazione, comprese le competenze digitali, la protezione sociale, l'assistenza all'infanzia e il supporto psicosociale.
Eleonora Meleti (PPE, Grecia), relatrice per la commissione per l'occupazione e gli affari sociali, ha dichiarato: “Ci sono 6,2 milioni di assistatori formali e 53 milioni di assistenza informali nell'UE. Forniscono presenza, pazienza e un tocco umano. Il rapporto di oggi riconosce finalmente l'assistenza come un pilastro della nostra società e della nostra economia, non un lavoro invisibile che diamo per scontato.
Per gli assistenti professionisti, vogliamo migliori condizioni di lavoro, una retribuzione equa e un supporto psicologico. Vogliamo condizioni di lavoro flessibili e un congedo di assistenza per i caregiver informali. L'onere della cura ricade ancora in modo sproporzionato sulle donne, anche se dovrebbe essere responsabilità di tutti noi”.
Rosa Estaràs Ferragut (PPE, Spagna), relatrice per il Comitato per i diritti delle donne e l'uguaglianza di genere, ha dichiarato: “Le donne continuano a portare un onere sproporzionato di assistenza sia formale che informale e trascorrono 17 ore alla settimana in più degli uomini in un lavoro di assistenza non retribuito. Questo lavoro invisibile continua ad alimentare il divario salariale e il divario pensionistico. Allo stesso tempo, il lavoro di assistenza professionale rimane sottovalutato e sottofinanziato. L'assistenza conveniente, accessibile e di alta qualità è un diritto per tutti, comprese le persone che vivono in aree rurali e remote. Nessuno dovrebbe raggiungere la vecchiaia senza accedere a cure adeguate. Accolgo con favore l'annuncio di un accordo europeo di assistenza per il 2027. Questa deve diventare la nostra tabella di marcia per costruire un'Europa più equa e premurosa.”
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COMMISSIONE - MARZO 2026
Sebbene le disuguaglianze esistano ancora, non si può non evidenziare come l'UE abbia compiuto - a livello legislativo - progressi significativi nell'uguaglianza di genere negli ultimi decenni. Un risultato raggiunto attraverso:
- il gender mainstreaming - integrazione della prospettiva di genere in tutte le altre politiche
- misure specifiche per l'emancipazione delle donne
Le tendenze incoraggianti sono: il maggior numero di donne nel mercato del lavoro e i loro progressi nel garantire una migliore istruzione e formazione.
Tuttavia, i divari di genere permangono nel mercato del lavoro. Le donne sono ancora sovrarappresentate nei settori meno pagati e sottorappresentate nelle posizioni decisionali.
La Commissione europea ha, quindi adottato nel marzo 20266, una strategia per l'uguaglianza di genere 2026-2030 lo scorso 5 marzo 2026.
La strategia propone azioni concrete per incorporare l'uguaglianza di genere in ogni aspetto della vita, sia online che offline, dall'istruzione e dalla salute al lavoro e alla leadership. Amplia la portata della strategia precedente coprendo tutti i principi della tabella di marcia per i diritti delle donne, che è stata approvata da tutti gli Stati membri nel 2025.
Oltre a garantire che la legislazione sulla parità di genere adottata di recente sia debitamente attuata, la strategia affronta nuove minacce come la cyberviolenza di genere, le narrazioni anti-genere e i rischi legati all'IA, che colpiscono in particolare le donne.
Questa nuova strategia rafforzerà l'azione della Commissione in diversi settori politici, ad esempio:
- Affrontare la violenza informatica basata sul genere perseguendo un dialogo normativo strutturato con piat-taforme online molto grandi (VLOP) per rafforzare la conformità e costruire la capacità dei flagger di fiducia.
- Migliorare la salute delle donne, attraverso una nuova iniziativa con l'OMS, nonché uno studio sull'impatto sociale ed economico della chiusura del divario di salute delle donne relativo a determinate condizioni legate al genere, come la menopausa.
-Affrontare le lacune di genere nell'occupazione e promuovere l'uguaglianza di genere in tutti i settori lanciando un piano d'azione sulle donne nella ricerca, nell'innovazione e nelle startup, con l'obiettivo di rendere l'UE il luogo di lavoro più attraente per le donne in questo settore entro il 2030. Un nuovo approccio "Boys in HEAL" aiuterà ad attirare più ragazzi e uomini a studiare e lavorare in settori come la salute e l'istruzione, e a integrare l'iniziativa Girls Go STEM esistente per affrontare la segregazione professionale.
-Garantire che i finanziamenti siano sensibili al genere: la Commissione presenterà orientamenti tecnici sul moni toraggio della spesa per la parità di genere nell'ambito del prossimo quadro finanziario pluriennale.
- La strategia per l'uguaglianza di genere 2026-2030 sostiene l'approccio di successo della strategia precedente adottando una prospettiva intersezionale in tutto e combinando il mainstreaming di genere con azioni mirate. Allo stesso tempo, cerca di coinvolgere ulteriormente uomini e ragazzi come attori chiave e beneficiari dell'uguaglianza di genere. Migliorerà ulteriormente la coerenza tra la politica interna ed esterna della parità di genere e presterà la dovuta attenzione ai meccanismi istituzionali necessari per realizzare l'uguaglianza di genere, compresi i finan-ziamenti e il sostegno alla società civile. (29/05/2025-ITL/ITNET)
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