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ITALIANI.ITALIANI ALL'ESTERO - EUROPA/AUSTRALIA : AL VIA ACCORDO DI LIBERO SCAMBIO ADOTTATO PARTENARIATO PER LA SICUREZZA E LA DIFESA E ACCORDO COMMERCIALE
(2026-03-24)
UNIONE EUROPEA e AUSTRALIA hanno annunciato oggi l'adozione di un partenariato innovativo in materia di sicurezza e difesa.
Hanno inoltre concluso negoziati per un accordo di libero scambio (ALS) ambizioso ed equilibrato e hanno convenuto di avviare negoziati formali per l'associazione dell'Australia a Orizzonte Europa, il più grande programma di finanziamento al mondo per la ricerca e l'innovazione. Con queste misure, l'UE e l'Australia stanno producendo risultati reciprocamente vantaggiosi e rafforzando ulteriormente le loro già strette relazioni in un periodo di incertezza geopolitica.
Il testo finale dell'ALS è stato concordato durante una riunione dei leader a Canberra tra la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il primo ministro australiano Anthony Albanese. Il partenariato per la sicurezza e la difesa (PSD) è stato firmato virtualmente dall'alto rappresentante/vicepresidente Kaja Kallas e dal vice primo ministro e ministro della Difesa australiano Richard Donald Marles e dal ministro degli Affari esteri Penny Wong il 18 marzo 2026.
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I negoziati per un accordo di libero scambio con l'Australia sono iniziati nel luglio 2018. Il 15o e ultimo ciclo negoziale formale si è tenuto nell'aprile 2023, seguito da discussioni intersessionali a livello tecnico e politico, che hanno portato alla conclusione dei negoziati il 24 marzo 2026. L'accordo è l'ultima aggiunta agli accordi dell'UE con la regione strategica indo-pacifica, a seguito della conclusione dei negoziati per un accordo di libero scambio con l'Indonesia nel settembre 2025 e con l'India nel gennaio 2026.
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A tal proposito, La presidente von der Leyen ha dichiarato: "L'UE e l'Australia possono essere geograficamente distanti, ma non potremmo essere più vicini in termini di visione del mondo. Con questi nuovi partenariati dinamici in materia di sicurezza e difesa, nonché di commercio, ci stiamo avvicinando ancora di più. Questi accordi mettono in atto strutture durature e basate sulla fiducia per sostenere la pace e la sicurezza attraverso la forza; guidare la prosperità attraverso il commercio basato su regole e lavorare insieme per sostenere le istituzioni globali. Ci impegniamo a costruire un futuro più pulito e digitale per i nostri cittadini, lavoratori e imprese. E stiamo inviando un segnale forte al resto del mondo: l'amicizia e la cooperazione sono ciò che conta di più in tempi di turbolenza."
PARTENARIATO PER LA SICUREZZA E LA DIFESA
L'UE e l'Australia sono già alleati e partner di lunga data, le cui prospettive globali sono allineate in termini di difesa del multilateralismo e dell'ordine internazionale basato su regole.
Man mano che l'interconnessione tra la sicurezza in Europa e la regione indo-pacifica strategicamente importante diventa più chiara, il valore di un partenariato più profondo è abbondantemente chiaro per entrambe le parti.
Basandosi sulla forte interazione esistente a livello di leader e di ministri, sostenuta da una solida rete di cooperazione a livello di esperti, la PSS istituirà un solido quadro istituzionale, contribuendo a garantire la massima efficienza nell'affrontare le attuali sfide geopolitiche:
I dialoghi in materia di sicurezza e difesa consentiranno un più stretto coordinamento delle priorità strategiche, traducendo valori e interessi condivisi in una cooperazione pratica;
- rafforzare la cooperazione in materia di gestione delle crisi e missioni e operazioni della politica di sicurezza e di difesa comune, comprese esercitazioni, formazione e istruzione;
- rafforzare la cooperazione in materia di sicurezza marittima e informatica, contrastare le minacce ibride e la manipolazione delle informazioni e le ingerenze da parte di attori stranieri, rispecchiando la natura in evoluzione delle sfide contemporanee in materia di sicurezza;
- facilitare uno stretto coordinamento sulle tecnologie emergenti e dirompenti, compresa l'intelligenza artificiale, nonché sulla sicurezza spaziale, la non proliferazione e il disarmo;
- rafforzare gli scambi sulla conoscenza situazionale tra le diverse regioni;
- sostenere lo sviluppo di capacità per i partner, anche nella regione indo-pacifica, e rafforzare il coordinamento nei consessi multilaterali e regionali; e
- Consentire all'UE e all'Australia di approfondire la cooperazione nel tempo in risposta all'evoluzione delle sfide in materia di sicurezza, attraverso un approccio flessibile e lungimirante.
UN ACCORDO DI LIBERO SCAMBIO EQUILIBRATO E AMBIZIOSO
Con la conclusione dei negoziati per un accordo di libero scambio (ALS) ambizioso ed equilibrato, l'UE sta aprendo il mercato a una delle economie sviluppate in più rapida crescita al mondo, offrendo in tal modo notevoli opportunità economiche alle imprese, ai consumatori e agli agricoltori europei.
Si prevede che le esportazioni dell'UE cresceranno fino al 33% nel prossimo decennio, con un valore delle esportazioni che raggiungerà i 17,7 miliardi di euro all'anno. Tra i settori chiave con un forte potenziale di crescita figurano i prodotti lattiero-caseari (che dovrebbero aumentare fino al 48%), i veicoli a motore (52%) e i prodotti chimici (20%). Gli investimenti dell'UE in Australia hanno il potenziale per crescere di oltre l'87%.
Con questo accordo l'UE rafforza inoltre i suoi interessi strategici nel settore delle materie prime critiche, rendendo le catene di approvvigionamento dell'UE più forti e più resilienti agli shock geopolitici. L'ALS prevede inoltre forti impegni in materia di sostenibilità, che contribuiranno a un commercio più verde ed equo, e garantisce che le importazioni nell'UE siano più allineate alle norme di produzione dell'UE in materia di clima, ambiente e benessere degli animali.
A seguito degli accordi recentemente conclusi con l'Indonesia e l'India, questo accordo diversifica ulteriormente la rete di partner commerciali dell'UE nella regione indo-pacifica di importanza strategica e rafforza la posizione dell'Europa sulla scena mondiale.
Apertura di opportunità commerciali per le imprese europee
L'accordo garantirà agli esportatori dell'UE un accesso privilegiato al mercato australiano, tra cui:
- eliminare oltre il 99 % dei dazi sulle esportazioni di merci dell'UE verso l'Australia, riducendo così di circa 1 miliardo di EUR all'anno i dazi per le imprese di tutte le dimensioni;
- apertura del mercato australiano dei servizi in settori chiave, compresi i servizi finanziari e le telecomunicazioni;
- fornire alle imprese dell'UE un maggiore accesso agli appalti pubblici australiani;
- stabilire norme ambiziose sui flussi di dati che vietino gli obblighi di localizzazione dei dati; e
- Garantire le catene di approvvigionamento delle materie prime critiche abbassando le tariffe sulle importazioni e aprendo opportunità di investimento.
Inoltre, per garantire che anche le piccole imprese beneficino dell'accordo, contiene un capitolo dedicato alle piccole e medie imprese per aiutarle ad aumentare le loro esportazioni.
L'accordo renderà inoltre più facile per i professionisti dell'UE lavorare in Australia, mentre le quote di ingresso per ingegneri e ricercatori stimoleranno l'innovazione europea e australiana.
PROMUOVERE LE ESPORTAZIONI AGROALIMENTARI DELL'UE E PROTEGGERE LE SENSIBILITÀ DELL'UE
L'UE ha una bilancia commerciale positiva per i prodotti agroalimentari con l'Australia, per un valore di 2,3 miliardi di EUR nel 2024. L'accordo eliminerà le tariffe sulle principali esportazioni dell'UE quali formaggi, preparazioni a base di carne, vino e vino spumante, alcuni prodotti ortofrutticoli, tra cui preparazioni, cioccolato e prodotti dolciari a base di zucchero.
L'accordo tiene conto degli interessi dei produttori agricoli dell'UE. Per i settori agricoli sensibili come carne bovina, ovina, caprina, zucchero, alcuni prodotti lattiero-caseari e riso, l'accordo consentirà importazioni a tariffa zero o inferiore dall'Australia solo in quantità limitate, attraverso contingenti tariffari attentamente calibrati.
L'accordo prevede inoltre un meccanismo di salvaguardia bilaterale che consente all'UE di adottare misure per proteggere i prodotti europei sensibili e i loro produttori nell'improbabile eventualità di un'impennata delle importazioni dall'Australia che causi un pregiudizio al mercato dell'UE. Come ulteriore livello di protezione per gli agricoltori, il meccanismo di salvaguardia bilaterale sarà reso operativo in un regolamento autonomo dell'UE che vedrà l'avvio di protezioni rapide ed efficaci, nell'improbabile caso di un'impennata imprevista e dannosa delle importazioni o di un'indebita diminuzione dei prezzi per i produttori dell'UE.
L'accordo proteggerà inoltre 165 indicazioni geografiche (IG) agricole e alimentari e 231 indicazioni geografiche per bevande spiritose, tra cui alcune delle più rinomate quali Comté, Irish Whiskey, Queso Manchego, Salam de Sibiu, Istarski pršut ham, Lübecker Marzipan e Masticha Chiou.
L'UE e l'Australia hanno inoltre concordato un ACCORDO BILATERALE AGGIORNATO SUL VINO, che aggiorna l'elenco completo delle indicazioni geografiche dei vini dell'UE e delle menzioni tradizionali protette in Australia. Sulla base del precedente accordo di successo, offrirà protezione a tutte le IG del vino dell'UE (che rappresentano 1 650 denominazioni), compresa l'aggiunta di 50 nuove IG del vino provenienti da 12 diversi Stati membri.
GARANTIRE L'ACCESSO ALLE MATERIE PRIME CRITICHE
L'Australia è uno dei principali produttori di materie prime, tra cui alluminio, litio e manganese, che sono vitali per la sicurezza economica e la competitività complessive dell'UE. Si prevede che la domanda di materie prime critiche aumenterà in modo sostanziale e che l'UE continuerà a dipendere fortemente dalle importazioni.
L'accordo facilita l'accesso dell'UE alle materie prime critiche australiane, con disposizioni specifiche che rendono il mercato più prevedibile e affidabile per le imprese dell'UE. Inoltre, disposizioni speciali in materia di ambiente e sicurezza garantiranno che tali materie prime critiche siano estratte in modo sostenibile.
Gli scambi di materie prime critiche sono attualmente facilmente perturbati da improvvisi shock economici o geopolitici, pertanto gli accordi commerciali con partner affidabili sono essenziali per stabilizzare l'approvvigionamento dell'UE.
IMPEGNI AMBIZIOSI IN MATERIA DI SOSTENIBILITÀ
L'ALS integra pienamente gli elevati standard dell'UE in materia di commercio e sviluppo sostenibile, compresi impegni ambiziosi in materia di diritti dei lavoratori, parità di genere, ambiente e clima.
Tutti gli impegni in materia di commercio e sviluppo sostenibile contenuti nell'accordo saranno applicabili attraverso il meccanismo generale di risoluzione delle controversie dell'accordo. L'accordo comprende impegni vincolanti sui principi fondamentali del lavoro e sull'accordo di Parigi sul clima, nonché un capitolo dedicato ai sistemi alimentari sostenibili.
L'ACCORDO LIBERALIZZA ANCHE GLI SCAMBI DI BENI E SERVIZI VERDI, COME LE ENERGIE RINNOVABILI E I PRODOTTI EFFICIENTI SOTTO IL PROFILO ENERGETICO.
Per quanto riguarda l'UE, i progetti di testo negoziati saranno pubblicati a breve. I testi saranno sottoposti alle necessarie procedure interne prima che la Commissione presenti la sua proposta al Consiglio per la firma e la conclusione dell'accordo.
Una volta adottato dal Consiglio, l'UE e l'Australia possono firmare l'accordo. Dopo la firma, l'accordo richiede l'approvazione del Parlamento europeo e la decisione del Consiglio sulla sua conclusione affinché entri in vigore. Una volta che anche l'Australia avrà ratificato l'accordo, quest'ultimo potrà entrare in vigore. (24/03/2026-ITL/ITNET)
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