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LAVORO - EUROPA - AL CESE CONFERENZA D'ALTO LIVELLO 'NECESSITA' COSTRUIRE FORZA LAVORO DI DOMANI PER UN'EUROPA COMPETITIVA ATTRAVERSO PARTECIPAZIONE INCLUSIVA E POSTI DI LAVORO DI QUALITA'"
(2025-11-19)
Il 13 novembre 2025 l'EESC ha ospitato una conferenza di alto livello, dal titolo “Costruire la forza lavoro di domani: partecipazione inclusiva e posti di lavoro di qualità per un'Europa competitiva”. L'evento ha riunito i responsabili politici dell'UE, le parti sociali, i ricercatori e la società civile per discutere le sfide e le opportunità urgenti che il mercato del lavoro europeo deve affrontare, con particolare attenzione a due rapporti di punta.
Cinzia Del Rio, presidente della Sezione per l'occupazione, gli affari sociali e la cittadinanza e Jeroen Jutte, direttore per l'analisi dell'occupazione e della governance sociale della Commissione europea, hanno evidenziato le sfide che il mercato del lavoro dell'UE deve affrontare.
Come ha spiegato Jeroen Jutte: "La carenza di lavoro e competenze minaccia di rallentare gli sforzi di transizione dell'Europa, verso un'economia più verde e un'indipendenza rafforzata. L'analisi fornita dalla Commissione è alla base di solide politiche per portare più persone nel mercato del lavoro e aumentare la produttività. Buone analisi e fatti sono di fondamentale importanza per una buona politica".
Da parte sua, il presidente Del Rio ha sottolineato che: "Dobbiamo garantire risorse e spesa sociale per sostenere l'occupazione, gli obiettivi sociali e affrontare nuove sfide. Investire in competenze, promuovere posti di lavoro di qualità, nonché sradicare la povertà e l'emarginazione rimangono gli obiettivi chiave del nostro lavoro congiunto con la Commissione europea".
L'UE affronta ostacoli persistenti ed emergenti: declino demografico, carenza di competenze, discrepanze del mercato del lavoro e necessità di garantire coesione sociale e competitività in un mondo in rapida evoluzione. Oltre 50 milioni di europei in età lavorativa rimangono al di fuori del mercato del lavoro, con donne, anziani, migranti e persone con disabilità particolarmente sottorappresentati. La conferenza ha sottolineato che sbloccare il potenziale di questi gruppi è un imperativo sia sociale che economico.
Nelle sue osservazioni di chiusura, Alina-Stefania Ujupan, capo di gabinetto del vicepresidente esecutivo della Commissione europea, Roxana Mînzatu, ha sottolineato l'urgente necessità di affrontare le sfide del mercato del lavoro europeo, in particolare la bassa produttività e l'esclusione di donne, migranti e anziani dal lavoro. Ha evidenziato nuove iniziative dell'UE come il Union of Skills e iniziative imminenti come il Fair Labour Mobility Package e il Quality Jobs Roadmap, tutti volti a sostenere le transizioni e creare lavori di qualità.
SBLOCCARE IL POTENZIALE DELLE PERSONE (RAPPORTO SULL'OCCUPAZIONE E GLI SVILUPPI SOCIALI IN EUROPA)
Il primo pannello, incentrato sul Rapporto sull'occupazione e gli sviluppi sociali in Europa 2025 (ESDE 2025), ha esplorato come la partecipazione inclusiva può aiutare ad affrontare la carenza di manodopera e il cambiamento demografico. I relatori hanno sottolineato che mentre l'UE è sulla buona strada per raggiungere il suo obiettivo di occupazione per il 2030, i progressi sono irregolari.
Il divario occupazionale di genere rimane a 10 punti percentuali e le persone con disabilità affrontano un divario occupazionale di 24 punti rispetto a quelle senza disabilità. Anche i migranti e le persone con una bassa istruzione continuano ad affrontare barriere significative. Elva Bova (capo dell'unità di analisi e statistica presso la DG EMPL) ha presentato i risultati principali del rapporto ESDE, evidenziando le sfide demografiche che la forza lavoro dell'UE deve affrontare, tra cui la perdita prevista di un milione di lavoratori all'anno entro il 2050 e le conseguenti carenze di manodopera.
Per affrontare queste sfide, il panel ha sottolineato la necessità di un approccio globale. L'espansione dei servizi di assistenza a prezzi accessibili è essenziale per consentire a più donne di partecipare alla forza lavoro, mentre le riforme pensionistiche e gli accordi di lavoro flessibili possono aiutare le persone anziane a rimanere occupate più a lungo. Per i migranti, gli approcci integrati che combinano la formazione linguistica, il riconoscimento delle competenze e i permessi di lavoro semplificati sono cruciali e le persone con disabilità beneficiano maggiori di occupazione sostenuta, quote, misure antidiscriminazione e adattamento sul posto di lavoro.
Affrontare la sottoccupazione, in particolare tra le donne e in settori come l'ospitalità e la pulizia, potrebbe sbloccare l'equivalente di 2,3 milioni di posti di lavoro a tempo pieno. Il panel ha anche evidenziato l'importanza dell'istruzione e dell'apprendimento permanente, con un livello di istruzione più elevato legato a una maggiore partecipazione e resilienza di fronte al cambiamento demografico. Le politiche attive del mercato del lavoro, i servizi pubblici per l'impiego e il dialogo sociale sono stati identificati come leve cruciali per sostenere i gruppi vulnerabili e garantire che nessuno venga lasciato indietro.
UN MERCATO DEL LAVORO IN TRANSIZIONE (RAPPORTO SUL MERCATO DEL LAVORO E SULLO SVILUPPO DEI SALARI IN EUROPA)
Il secondo pannello si è rivolto al Rapporto sul mercato del lavoro e sugli sviluppi salariali in Europa 2025 (LMWD 2025), che esamina come promuovere posti di lavoro di qualità e competitività in un contesto di cambiamento strutturale, trasformazione tecnologica e incertezza globale.
Nathalie Darnaut (responsabile dell'unità, del mercato del lavoro e dei salari, DG EMPL) ha presentato i principali risultati: mentre la crescita dell'occupazione è stata robusta ma sta rallentando e la crescita della produttività rimane debole rispetto ad altre economie avanzate.
La discussione ha rivelato che la carenza di manodopera rimane elevata in molti settori, nonostante un leggero allentamento nel 2024. La qualità del lavoro e l'adeguatezza salariale sono fondamentali per attrarre e trattenere i lavoratori, specialmente in settori essenziali come la salute, l'assistenza e i trasporti. I salari reali sono rimbalzati dopo la pandemia e la crisi energetica, con i lavoratori a basso salario che hanno visto i maggiori miglioramenti, ma i lavoratori a medio reddito in alcuni paesi continuano a lottare con il costo della vita.
I cambiamenti strutturali sono evidenti, con posti di lavoro altamente qualificati e altamente retribuiti in settori come i prodotti farmaceutici e le telecomunicazioni in crescita, mentre i posti di lavoro poco qualificati nel settore manifatturiero e al dettaglio sono diminuiti a causa dell'automazione e dell'aggiornamento.
Tuttavia, quasi un terzo dei posti di lavoro rimane in settori a basso e medio salario, a bassa produttività, e la sovraqualificazione e le disuguaglianze di competenze sono diffuse. Il panel ha discusso l'importanza di aumentare la produttività attraverso l'innovazione, la digitalizzazione e gli investimenti nel capitale umano. L'imminente Quality Jobs Roadmap e l'iniziativa Union of Skills sono state evidenziate come azioni chiave dell'UE per sostenere l'aggiornamento, i salari equi e le transizioni di lavoro fluide. I regimi di mantenimento del lavoro ben progettati, come dimostrato durante la crisi del COVID-19, possono anche svolgere un ruolo vitale nel salvaguardare l'occupazione e sostenere i lavoratori durante la ristrutturazione.
PRIORITÀ POLITICHE E LA VIA DA SEGUIRE
Durante tutta la conferenza, relatori e partecipanti hanno sottolineato che COSTRUIRE LA FORZA LAVORO DI DOMANI RICHIEDE UN MIX DI POLITICHE COMPLETO, INCLUSIVO E LUNGIMIRANTE.
Promuovere la partecipazione inclusiva significa rimuovere le barriere per donne, anziani, migranti e persone con disabilità, mentre investire in competenze e apprendimento permanente è essenziale per adattarsi ai cambiamenti tecnologici e demografici.
Garantire posti di lavoro di qualità e salari equi attraverso la protezione del salario minimo, la contrattazione collettiva e il miglioramento delle condizioni di lavoro è vitale, così come sostenere le transizioni di lavoro e la resilienza con politiche attive del mercato del lavoro, schemi di mantenimento del lavoro e sostegno mirato ai gruppi vulnerabili.
Infine, è necessario rafforzare il dialogo sociale e l'impegno della società civile per garantire che tutte le voci siano ascoltate nel plasmare il futuro del lavoro.
La conferenza ha concluso che la competitività e la coesione sociale dell'Europa dipendono dall'utilizzo del complessivo potenziale della sua popolazione. Promuovendo la partecipazione inclusiva e i posti di lavoro di qualità, l'UE può costruire una forza lavoro resiliente, innovativa ed equa pronta ad affrontare le sfide di domani. (19/11/2025-ITL/ITNET)
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