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ITALIANI.ITALIANI ALL'ESTERO - DAVOS 2025 - PRES. COMMIS.UE: "DA ORDINE MONDIALE COOPERATIVO IMMAGINATO 25 ANNI FA...ALLA ODIERNA DURA COMPETIZIONE GEOSTRATEGICA. FONDAMENTALI PIANO COMM. UE". MESSAGGI A CINA E USA

(2025-01-21)

  Al WEF 2025 di Davos (20 al 24 gennaio 2025), a cui partecipano oltre 2500 esponenti del mondo economico, politico, scientifico e culturale, di cui 200–300 persone fra capi di Stato e di Governo, ministri e rappresentanti di alto rango di organizzazioni internazionali. Un evento seguito da oltre 400 operatori dei media nazionali e internazionali. 
Fra i protagonisti del vertice la Presidente della Commissione Europea, Ursula Von der Leyen, che ha ripercorso il quadro della realtà e delle aspettative all'inizio del nuovo millennio che hanno improntato le politiche e le azioni dell'Unione Europea nel corso degli ultimi venticinque anni. Anni in cui, però, il quadro della geoeconomia si è frammentato perdendo di vista, in talune aree quel mondo di prosperità e di pace a cui si guardava con intensità in un'Europa il cui principio era stato il ripudio della guerra e quanto ad essa si collegava, ma non solo....

L'OGGI,  LA REALTA' ODIERNA. LE LINEE FONDAMENTALI DEL PIANO CHE LA PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE UE VON DER LEYEN HA PREANNUNCIATO E CHE SARA' PRESENTATO NEI PRIMI GIORNI DI FEBBRAIO 

"Il primo quarto di secolo è giunto al termine. E ha portato un cambiamento radicale negli affari globali. Questo secolo è iniziato con grandi aspettative. 25 anni fa, l'era dell'iperglobalizzazione si stava avvicinando al suo apice. Mentre le catene di fornitura diventavano globali, centinaia di milioni di persone venivano sollevate dalla povertà, soprattutto in India e Cina.

In America, il boom delle dot-com era al suo apice, a simboleggiare l'ottimismo di un'economia globale connessa in cui la tecnologia era vista come una forza inequivocabile per la prosperità e la pace. Con la Russia che trasformava il G7 nel G8, la democrazia era in ascesa in tutto il mondo, alcuni addirittura dicevano che era la fine della storia per la lotta ideologica. Nell'Unione Europea, la nostra moneta unica, l'euro, stava per avvicinare molto di più i nostri popoli e le nostre economie. L'economia globale ne ha raccolto i dividendi. E qui a Davos, i leader mondiali hanno discusso di come la cooperazione globale e la tecnologia potessero aiutare nella lotta contro la povertà e le malattie. Era la promessa di un mondo più integrato e cooperativo.

25 ANNI DOPO, QUESTA PROMESSA È STATA MANTENUTA? si è domandata - ed ha domandato -  la Presidente della Commissione Europea.

SÌ, IL MONDO OGGI È ANCORA QUASI CONNESSO COME SEMPRE. MA HA ANCHE INIZIATO A FRAMMENTARSI LUNGO NUOVE LINEE. Da un lato, dall'anno 2000, il volume del commercio globale è raddoppiato, sebbene il commercio all'interno dei blocchi regionali si stia ora espandendo più rapidamente del commercio tra di essi. È comune che un chip venga progettato negli Stati Uniti, costruito a Taiwan con macchine europee, confezionato nel sud-est asiatico e assemblato in Cina. D'altro canto, solo lo scorso anno LE BARRIERE COMMERCIALI GLOBALI SONO TRIPLICATE DI VALORE. LE ISTITUZIONI COMMERCIALI INTERNAZIONALI HANNO SPESSO LOTTATO PER AFFRONTARE LE SFIDE POSTE DALL'ASCESA DI ECONOMIE NON DI MERCATO CHE COMPETONO CON UN DIVERSO INSIEME DI REGOLE. L'innovazione continua a prosperare, con progressi nell'intelligenza artificiale, nell'informatica quantistica e nell'energia pulita pronti a cambiare il nostro modo di vivere e lavorare, ma anche i controlli tecnologici sono quadruplicati negli ultimi decenni. Le nostre dipendenze dalla catena di fornitura sono a volte trasformate in armi, come dimostra il ricatto energetico della Russia, o esposte come fragili quando shock globali, come la pandemia, emergono senza preavviso. E gli stessi interconnettori che ci uniscono, come i cavi dati sottomarini, sono diventati obiettivi, dal Mar Baltico allo Stretto di Taiwan.

L'ORDINE MONDIALE COOPERATIVO CHE AVEVAMO IMMAGINATO 25 ANNI FA NON SI È TRASFORMATO IN REALTÀ. INVECE, SIAMO ENTRATI IN UNA NUOVA ERA DI DURA COMPETIZIONE GEOSTRATEGICA. LE PRINCIPALI ECONOMIE MONDIALI STANNO GAREGGIANDO PER L'ACCESSO ALLE MATERIE PRIME, ALLE NUOVE TECNOLOGIE E ALLE ROTTE COMMERCIALI GLOBALI. Dall'intelligenza artificiale alla tecnologia pulita, dalla quantistica allo spazio, dall'Artico al Mar Cinese Meridionale: la gara è iniziata. Man mano che questa competizione si intensifica, probabilmente continueremo a vedere un uso frequente di strumenti economici, come sanzioni, controlli sulle esportazioni e tariffe, che mirano a salvaguardare la sicurezza economica e nazionale. Ma È IMPORTANTE CHE BILANCIAMO L'IMPERATIVO DI SALVAGUARDARE LA NOSTRA SICUREZZA CON LA NOSTRA OPPORTUNITÀ DI INNOVARE E MIGLIORARE LA NOSTRA PROSPERITÀ. IN QUESTO SPIRITO, DOVREMO LAVORARE INSIEME PER EVITARE UNA CORSA GLOBALE AL RIBASSO. Perché non è nell'interesse di nessuno rompere i legami nell'economia globale. Piuttosto, dobbiamo modernizzare le regole per sostenere la nostra capacità di produrre un guadagno reciproco per i nostri cittadini.

PER NOI EUROPEI, LA GARA INIZIA A CASA. L'EUROPA HA UN'ECONOMIA SOCIALE DI MERCATO UNICA. Abbiamo la seconda economia più grande e il più grande settore commerciale al mondo. Abbiamo un'aspettativa di vita più lunga, standard sociali e ambientali più elevati e disuguaglianze più basse rispetto a tutti i nostri concorrenti globali. L'Europa ospita anche un immenso talento, insieme alla comprovata capacità di attrarre idee e investimenti da tutto il mondo. La nostra capacità di inventare e creare è sottovalutata: la quota globale di domande di brevetto dell'Europa è alla pari con gli Stati Uniti e la Cina. Ma il mondo sta cambiando. Così dobbiamo cambiare anche noi. Negli ultimi 25 anni, l'Europa ha fatto affidamento sulla crescente ondata del commercio globale per guidare la sua crescita. Ha fatto affidamento sull'energia a basso costo dalla Russia. E l'Europa ha troppo spesso esternalizzato la propria sicurezza. Ma quei giorni sono finiti.

PER SOSTENERE LA NOSTRA CRESCITA NEL PROSSIMO QUARTO DI SECOLO, L'EUROPA DEVE CAMBIARE MARCIA. Ecco perché HO CHIESTO A MARIO DRAGHI DI PRESENTARE UN RAPPORTO SULLA COMPETITIVITÀ EUROPEA. E SU QUESTA BASE, LA PROSSIMA SETTIMANA LA COMMISSIONE EUROPEA PRESENTERÀ LA NOSTRA TABELLA DI MARCIA, CHE GUIDERÀ IL NOSTRO LAVORO PER I PROSSIMI CINQUE ANNI. L'attenzione sarà rivolta ad AUMENTARE LA PRODUTTIVITÀ COLMANDO IL DIVARIO DI INNOVAZIONE. UN PIANO CONGIUNTO PER LA DECARBONIZZAZIONE E LA COMPETITIVITÀ PER SUPERARE LE CARENZE DI COMPETENZE E MANODOPERA E RIDURRE LA BUROCRAZIA. È UNA STRATEGIA PER RENDERE LA CRESCITA PIÙ RAPIDA, PULITA ED EQUA, ASSICURANDO CHE TUTTI GLI EUROPEI POSSANO BENEFICIARE DEL CAMBIAMENTO TECNOLOGICO. E LASCIATEMI ELABORARE DI PIÙ SU TRE FONDAMENTI CHE SOSTERRANNO QUESTA STRATEGIA.

In primo luogo, l'Europa ha bisogno di un'Unione dei mercati dei capitali profonda e liquida. I risparmi delle famiglie europee raggiungono quasi 1,4 trilioni di euro, rispetto ai poco più di 800 miliardi di euro negli Stati Uniti. Ma le aziende europee hanno difficoltà ad attingere a questa cifra e ad ottenere i finanziamenti di cui hanno bisogno perché il nostro mercato dei capitali interno è frammentato. E perché ciò spinge i soldi all'estero: 300 miliardi di euro di risparmi delle famiglie europee vengono investiti all'estero, ogni anno. Questo è un problema chiave che frena la crescita delle nostre start-up tecnologiche e ostacola il nostro innovativo settore delle tecnologie pulite. Non ci manca il capitale. Ci manca un mercato dei capitali efficiente che trasformi i risparmi in investimenti, in particolare per le tecnologie in fase iniziale che hanno un potenziale rivoluzionario.

Ecco perche' CREEREMO UN'UNIONE EUROPEA DEI RISPARMI E DEGLI INVESTIMENTI CON NUOVI PRODOTTI DI RISPARMIO E INVESTIMENTO EUROPEI, NUOVI INCENTIVI PER IL CAPITALE DI RISCHIO E UNA NUOVA SPINTA PER GARANTIRE UN FLUSSO CONTINUO DI INVESTIMENTI IN TUTTA LA NOSTRA UNIONE. MOBILITEREMO PIÙ CAPITALE PER FAR PROSPERARE L'INNOVAZIONE E L'ASSUNZIONE DI RISCHI MADE IN EUROPE.

In secondo luogo, dobbiamo SEMPLIFICARE MOLTO IL BUSINESS IN TUTTA EUROPA. TROPPI DEI NOSTRI MIGLIORI TALENTI STANNO LASCIANDO L'UE PERCHÉ È PIÙ FACILE FAR CRESCERE LE LORO AZIENDE ALTROVE. E TROPPE AZIENDE STANNO FRENANDO GLI INVESTIMENTI IN EUROPA A CAUSA DI INUTILI FORMALITÀ BUROCRATICHE. Dobbiamo agire a tutti i livelli: continentale, nazionale e locale. E vogliamo essere all'avanguardia a livello europeo. Ad esempio, LANCEREMO UNA SEMPLIFICAZIONE DI VASTA PORTATA DELLE NOSTRE REGOLE DI FINANZA SOSTENIBILE e due diligence. E ci assicureremo di creare un ambiente favorevole affinché le nostre PMI possano aumentare la loro capacità di costruire, produrre e innovare in Europa. Ma voglio andare anche oltre. Oggi, il MERCATO UNICO EUROPEO HA ANCORA TROPPE BARRIERE NAZIONALI. A VOLTE LE AZIENDE HANNO A CHE FARE CON 27 LEGISLAZIONI NAZIONALI. OFFRIREMO INVECE ALLE AZIENDE INNOVATIVE DI OPERARE IN TUTTA LA NOSTRA UNIONE SOTTO UN UNICO INSIEME DI REGOLE. LO CHIAMIAMO IL 28° REGIME. DIRITTO SOCIETARIO, INSOLVENZA, DIRITTO DEL LAVORO, TASSAZIONE: UN UNICO E SEMPLICE QUADRO IN TUTTA LA NOSTRA UNIONE. Ciò contribuirà ad abbattere le barriere più comuni all'espansione in tutta Europa. Perché la scala continentale è la nostra risorsa più grande in un mondo di giganti.

Il terzo fondamento è L'ENERGIA. Prima dell'inizio della guerra di Putin, l'Europa riceveva il 45% del suo approvvigionamento di gas e il 50% delle sue importazioni di carbone dalla Russia. La Russia era anche uno dei nostri maggiori fornitori di petrolio. Questa energia sembrava economica, ma ci esponeva al ricatto. Quindi, quando i carri armati di Putin entrarono in Ucraina, Putin ci tagliò le sue forniture di gas, e in cambio abbiamo ridotto sostanzialmente la nostra dipendenza dai combustibili fossili russi in tempi record. Le nostre importazioni di gas dalla Russia sono diminuite di circa il 75%. E ora importiamo dalla Russia solo il 3% del nostro petrolio e niente carbone. Ma la libertà ha avuto un prezzo. Le famiglie e le aziende hanno visto costi energetici alle stelle e le bollette per molti devono ancora scendere. Ora, la nostra competitività dipende dal ritorno a prezzi dell'energia bassi e stabili. L'energia pulita è la risposta a medio termine, perché è economica, crea buoni posti di lavoro in patria e rafforza la nostra indipendenza energetica. GIÀ OGGI, L'EUROPA GENERA PIÙ ELETTRICITÀ DA VENTO E SOLE CHE DA TUTTI I COMBUSTIBILI FOSSILI MESSI INSIEME. Ma C'È ANCORA MOLTO LAVORO DA FARE PER FAR SÌ CHE QUESTI VANTAGGI SIANO TRASMESSI ALLE AZIENDE E ALLE PERSONE.

Non solo dobbiamo continuare a diversificare le nostre forniture energetiche ed espandere le fonti pulite di generazione da fonti rinnovabili e, in alcuni paesi, anche dal nucleare. DOVREMO INVESTIRE IN TECNOLOGIE DI ENERGIA PULITA DI PROSSIMA GENERAZIONE, COME LA FUSIONE, LA GEOTERMIA POTENZIATA E LE BATTERIE ALLO STATO SOLIDO. Dobbiamo anche MOBILITARE PIÙ CAPITALE PRIVATO PER MODERNIZZARE LE NOSTRE RETI ELETTRICHE E LE INFRASTRUTTURE DI STOCCAGGIO. DOBBIAMO RIMUOVERE QUALSIASI BARRIERA RESIDUA ALLA NOSTRA UNIONE ENERGETICA. E DOBBIAMO COLLEGARE MEGLIO I NOSTRI SISTEMI ENERGETICI PULITI E A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO. TUTTO QUESTO FARÀ PARTE DI UN NUOVO PIANO CHE PRESENTEREMO A FEBBRAIO. È tempo di completare la nostra Unione anche sull'energia, in modo che l'energia pulita possa circolare liberamente nel nostro continente e abbassare i prezzi per tutti gli europei.....

Signore e signori,

Questo è il nostro piano. E i prossimi anni saranno fondamentali per restare nella corsa alle tecnologie pulite e dirompenti. L'Europa ha tutto ciò di cui ha bisogno per far sì che ciò accada. Abbiamo un settore privato con una lunga tradizione di innovazione. Abbiamo una forza lavoro di prima classe. Abbiamo un enorme mercato unico di 450 milioni di persone e un'infrastruttura sociale unica per proteggere le persone dai grandi rischi della vita. Abbiamo istituzioni credibili e indipendenti, una governance trasparente e un impegno incrollabile nei confronti dello stato di diritto. È grazie a tutto questo che negli ultimi cinque anni l'Europa ha resistito alla tempesta più violenta della nostra storia economica. E abbiamo superato una crisi energetica senza precedenti. L'abbiamo fatto insieme e possiamo farlo di nuovo. E abbiamo la volontà politica. Perché quando l'Europa è unita, riesce a fare le cose.

Signore e signori,

I prossimi anni saranno vitali ben oltre l'Europa. Tutti i continenti dovranno accelerare la transizione verso zero emissioni nette e affrontare il crescente peso del cambiamento climatico. Il suo impatto è impossibile da ignorare. Ondate di calore in tutta l'Asia. Inondazioni dal Brasile all'Indonesia, dall'Africa all'Europa. Incendi in Canada, Grecia e California. Uragani negli Stati Uniti e nei Caraibi. Il cambiamento climatico è ancora in cima all'agenda globale. Dalla decarbonizzazione alle soluzioni basate sulla natura. Dalla creazione di un'economia circolare allo sviluppo di crediti per la natura. L'accordo di Parigi continua a essere la migliore speranza di tutta l'umanità. Quindi l'Europa manterrà la rotta e continuerà a lavorare con tutte le nazioni che vogliono proteggere la natura e fermare il riscaldamento globale. Allo stesso modo, tutti i continenti dovranno cogliere le opportunità dell'intelligenza artificiale e gestirne i rischi. In sfide come queste, non siamo in una corsa l'uno contro l'altro, ma in una corsa contro il tempo. Anche in un momento di dura competizione, dobbiamo unire le forze. E l'Europa continuerà a cercare la cooperazione, non solo con i nostri amici di lunga data che la pensano come noi, ma con qualsiasi paese con cui condividiamo interessi. Il nostro messaggio al mondo è semplice: se ci sono vantaggi reciproci in vista, siamo pronti a impegnarci con voi. Se volete aggiornare le vostre industrie clean-tech, se volete potenziare la vostra infrastruttura digitale, l'Europa è aperta agli affari.

E mentre la competizione tra grandi potenze si intensifica, vedo un crescente desiderio in tutto il mondo di impegnarsi più da vicino con noi. Solo negli ultimi due mesi abbiamo concluso nuove partnership con Svizzera, Mercosur e Messico. Ciò significa che 400 milioni di latinoamericani saranno presto impegnati in una partnership privilegiata con l'Europa. Questi accordi sono stati in fase di elaborazione per anni, se non decenni. Quindi, perché stanno accadendo tutti oggi? Non solo perché l'Europa è un mercato ampio e attraente. Ma perché con l'Europa, ciò che vedi è ciò che ottieni. Noi rispettiamo le regole. I nostri accordi non hanno vincoli nascosti. E mentre altri sono interessati solo a esportare ed estrarre, noi vogliamo vedere le industrie locali prosperare nei paesi partner. Perché questo è anche nel nostro interesse. È il modo in cui diversifichiamo le nostre catene di approvvigionamento. Ed è per questo che l'offerta dell'Europa è così attraente, in tutto il mondo. Dai nostri vicini in Africa, che stanno lavorando con noi per sviluppare catene del valore locali di tecnologie pulite e combustibili puliti alla vasta regione Asia-Pacifico. Quindi, il primo viaggio della mia nuova Commissione sarà in India. Insieme al Primo Ministro Modi vogliamo rafforzare la partnership strategica con il Paese e la democrazia più grande del mondo.

Credo che dovremmo anche impegnarci per ottenere vantaggi reciproci nel nostro dialogo con la Cina. Quando la Cina è entrata a far parte del WTO 25 anni fa, l'impatto delle crescenti esportazioni cinesi è stato definito "shock cinese". Oggi, alcuni parlano di un secondo shock cinese, a causa della sovracapacità sponsorizzata dallo Stato. Ovviamente dobbiamo rispondere a questo. Misure commerciali difensive vengono adottate in tutto il mondo, anche nel Sud del mondo, come risposta alle distorsioni del mercato cinese. Questo è anche il motivo per cui l'Europa ha adottato misure, ad esempio sulle auto elettriche. Allo stesso tempo, ho sempre sottolineato che siamo pronti a continuare le nostre discussioni. E continueremo a ridurre i rischi della nostra economia. Molti credono, anche in Cina, che sarebbe nell'interesse a lungo termine della Cina gestire in modo più responsabile i suoi squilibri economici. Questa è anche la nostra opinione. E credo che dobbiamo impegnarci in modo costruttivo con la Cina, per trovare soluzioni nel nostro reciproco interesse. Il 2025 segna 50 anni di relazioni diplomatiche della nostra Unione con la Cina. La vedo come un'opportunità per impegnarci e approfondire la nostra relazione con la Cina e, ove possibile, anche per espandere i nostri legami commerciali e di investimento. È tempo di perseguire una relazione più equilibrata con la Cina, in uno spirito di equità e reciprocità.

QUESTO NUOVO IMPEGNO CON I PAESI DI TUTTO IL MONDO NON È SOLO UNA NECESSITÀ ECONOMICA, MA UN MESSAGGIO AL MONDO. È LA RISPOSTA DELL'EUROPA ALLA CRESCENTE CONCORRENZA GLOBALE. VOGLIAMO UNA MAGGIORE COOPERAZIONE CON TUTTI COLORO CHE SONO APERTI A QUESTO. E QUESTO INCLUDE OVVIAMENTE I NOSTRI PARTNER PIÙ STRETTI. PENSO, OVVIAMENTE, AGLI STATI UNITI D'AMERICA. Nessun'altra economia al mondo è così integrata come la nostra. LE aziende europee negli Stati Uniti impiegano 3,5 milioni di americani. E un altro milione di posti di lavoro americani dipendono direttamente dal commercio con l'Europa. Intere catene di fornitura si estendono su entrambe le sponde dell'Atlantico. Ad esempio, un aereo americano è costruito con sistemi di controllo e fibre di carbonio provenienti dall'Europa. E i medicinali americani sono realizzati con sostanze chimiche e strumenti di laboratorio che provengono dalla nostra parte dell'Atlantico. Allo stesso tempo, l'Europa importa il doppio dei servizi digitali dagli Stati Uniti rispetto all'intera Asia-Pacifico. Di tutte le attività americane all'estero, due terzi sono in Europa. E gli Stati Uniti forniscono oltre il 50% del nostro GNL. Il volume degli scambi tra noi è di 1,5 trilioni di euro. E insieme, l'UE e gli USA rappresentano quasi il 30% del commercio globale di beni e servizi.* C'è molto in gioco per entrambe le parti. Quindi la nostra prima priorità sarà impegnarci presto, discutere interessi comuni ed essere pronti a negoziare. Saremo pragmatici, ma ci atterremo sempre ai nostri principi per proteggere i nostri interessi e sostenere i nostri valori: questo è il modo europeo.

Signore e signori,

LE REGOLE DI INGAGGIO TRA LE POTENZE GLOBALI STANNO CAMBIANDO. NON DOVREMMO DARE NULLA PER SCONTATO. E MENTRE AD ALCUNI IN EUROPA POTREBBE NON PIACERE QUESTA NUOVA REALTÀ, SIAMO PRONTI AD AFFRONTARLA. I NOSTRI VALORI NON CAMBIANO. Ma per difendere questi valori in un mondo che cambia, dobbiamo cambiare il nostro modo di agire. Dobbiamo cercare nuove opportunità ovunque si presentino. Questo è il momento di impegnarci oltre i blocchi e i tabù. E l'Europa è pronta per il cambiamento".

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* This version was modified on 21 January 2025 at 13h50. VIDEO: https://audiovisual.ec.europa.eu/corporateplayer/index.html?video=I-265956&language=undefined  (21/01/2025-ITL/ITNET)

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