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DIRITTI CITTADINI - EUROPA/ PROTEZIONE ADULTI VULNERABILI - NUOVE NORME AUTONOME SCELTE SU ASSISTENZA MEDICA, RESIDENZA, IMMOBILI, ATTIVITA' COMMERCIALI O GESTIONE BENI. PROTEZIONE TRANSFRONTALIERI
(2026-05-12)
Man mano che la mobilità delle persone nelle società che invecchiano dell'UE aumenta, aumenta anche la necessità di proteggere un particolare gruppo: gli adulti vulnerabili. A causa di una compromissione o insufficienza nelle loro facoltà personali, questi adulti non sono in grado di proteggere i loro interessi e devono fare affidamento sul sostegno degli altri. Mentre tutti gli Stati membri dell'UE hanno stabilito disposizioni giuridiche e pratiche che si rivolgono alle esigenze di queste persone, sono altamente divergenti, ad esempio, per quanto riguarda i poteri di rappresentanza.
Oltre a queste differenze nazionali, sorgono ulteriori ostacoli oltre confine in relazione alla determinazione della giurisdizione e della legge da applicare; al riconoscimento delle decisioni emesse da altri Stati membri; e alla cooperazione internazionale tra le autorità nazionali competenti. Per rimuovere o mitigare questi ostacoli, nel 2000 è stato adottato uno strumento internazionale di diritto privato – la Convenzione internazionale dell'Aia sulla protezione degli adulti – ma finora è stato ratificato solo da 12 Stati membri.
Per garantire la ratifica da parte di tutti gli Stati membri, ma anche per integrare la Convenzione dell'Aia, la Com-missione europea ha adottato una proposta di regolamento insieme a una proposta di decisione del Consiglio che autorizza gli Stati membri a diventare parte della convenzione. All'interno del Parlamento, la Commissione per gli affari legali (JURI) si occupa del fascicolo. Prima edizione. I briefing sulla "Legislazione UE in corso" sono aggiornati in fasi chiave durante tutta la procedura legislativa.
I negoziatori delL'EUROPARLAMENTO e del governo dell'UE hanno oggi raggiunto un accordo provvisorio su nuove norme per garantire che gli adulti che necessitano di assistenza in questioni quali cure mediche, residenza, immobili, attività commerciali o gestione di beni e patrimoni ricevano maggiore sostegno e una migliore protezione nei casi transfrontalieri. La normativa non si applica ai casi transfrontalieri relativi a matrimonio, successione, previdenza sociale o obblighi di mantenimento.
La proposta di regolamento si basa sulle norme della Convenzione internazionale sulla protezione degli adulti, adottata dalla Conferenza dell'Aia di diritto internazionale privato (HCCH 2000) . Il suo obiettivo è colmare le lacune esistenti nella regolamentazione della cooperazione giudiziaria in materia di protezione degli adulti nei paesi dell'UE.
Le nuove norme consentiranno agli adulti di organizzare autonomamente la propria protezione e il proprio sostegno in previsione di un momento in cui non saranno più in grado di occuparsi di queste questioni da soli. Le norme stabiliranno quali quadri giuridici si occuperanno delle questioni transfrontaliere, garantendo al contempo il rispetto delle scelte della persona.
I provvedimenti adottati in un paese dell'UE non dovrebbero richiedere procedure speciali per essere riconosciuti in un altro, sebbene i paesi dell'UE potranno rifiutare di riconoscere un provvedimento adottato in un altro Stato membro qualora all'adulto non sia stato garantito un effettivo e reale diritto di essere ascoltato.
I deputati europei hanno ottenuto con successo che gli adulti ricevano un sostegno adeguato e l'accesso a informazioni pertinenti da parte dei paesi dell'UE, anche attraverso una guida pratica sull'applicazione del regolamento e schede informative con un breve riassunto della legislazione nazionale.
Secondo il testo concordato, gli adulti bisognosi di sostegno potranno richiedere un CERTIFICATO EUROPEO DI SOSTEGNO E RAPPRESENTANZA VALIDO IN TUTTA L'UE.
Il certificato potrà essere utilizzato anche per dimostrare che una persona designata è autorizzata a rappresentare o assistere l'adulto. Gli eurodeputati hanno garantito che il certificato sarà rilasciato gratuitamente o a un costo non superiore alle spese amministrative di produzione e, ove possibile, in formato digitale. Per garantire la privacy, i negoziatori hanno concordato di eliminare i registri interconnessi dalla legislazione, ma hanno rafforzato la comunicazione elettronica tra le autorità e con i cittadini.
La relatrice Yana Toom (Renew, EE) ha dichiarato: "Stiamo semplificando la vita agli adulti che necessitano di protezione o sostegno in un altro paese. Con le nuove norme, il Parlamento mirava alla certezza del diritto e al massimo rispetto dei diritti umani, in particolare del diritto al pari riconoscimento davanti alla legge".
Una volta formalmente approvato dal Parlamento nella sua interezza e dal Consiglio, il regolamento entrerà in vigore venti giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La proposta di regolamento si basa sulle norme della Convenzione internazionale sulla protezione degli adulti, adottata dalla Conferenza dell'Aia di diritto internazionale privato (HCCH 2000) . Il suo obiettivo è colmare le lacune esistenti nella regolamentazione della cooperazione giudiziaria in materia di protezione degli adulti nei paesi dell'UE. (12/05/2026-ITL/ITNET)
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