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ITALIANI.ITALIANI ALL'ESTERO - EUROPA/POVERTA' - COMMISSIONE PRESENTA RACCOMANDAZIONE LOTTA A: ESCLUSIONE ABITATIVA, PIANO PER ELIMINAZIONE POVERTA', IN PRIMIS INFANTILE, E PROMOZIONE DIRITTI PERSONE CON DISABILITA'
(2026-05-06)
Oggi la Commissione europea ha presentato un ambizioso piano sociale volto a contribuire all'eliminazione della povertà e alla promozione dei diritti delle persone con disabilità in tutta l'UE.
L'UE utilizza un indicatore principale per misurare il rischio di povertà o esclusione sociale, che combina tre fattori: povertà monetaria relativa, grave deprivazione materiale e sociale e bassissima intensità lavorativa.
Nel 2021, il Piano d'azione del Pilastro europeo dei diritti sociali ha annunciato un obiettivo prioritario dell'UE per la riduzione della povertà: ridurre di almeno 15 milioni il numero di persone a rischio di povertà o esclusione sociale entro il 2030. Di queste, almeno 5 milioni dovrebbero essere bambini.
La strategia dell'UE contro la povertà e il rafforzamento della Garanzia europea per l'infanzia sono stati annunciati negli orientamenti politici 2024-2029 . Nel discorso sullo stato dell'Unione europea del 2025 , la presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha annunciato l'obiettivo dell'UE di porre fine alla povertà entro il 2050. Uno studio del Centro comune di ricerca della Commissione ha contribuito a definire la strategia, dimostrando che un ulteriore 0,25% del PIL dell'UE potrebbe aiutare 18 milioni di persone a uscire dalla povertà. Inoltre, la Commissione ha anche intervistato quasi 42.000 bambini di età compresa tra gli 8 e i 17 anni provenienti da tutti i paesi dell'UE per raccogliere le loro opinioni sulla povertà e l'inclusione sociale.
Il pacchetto comprende LA PRIMA STRATEGIA UE CONTRO LA POVERTÀ – il piano della Commissione per contribuire a porre fine alla povertà nell'UE entro il 2050; una PROPOSTA DI RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO SULLA LOTTA ALL'ESCLUSIONE ABITATIVA ; e due comunicazioni: una per ROMPERE IL CICLO DELLA POVERTÀ INFANTILE – RAFFORZANDO LA GARANZIA EUROPEA PER L'INFANZIA – e una sul RAFFORZAMENTO DELLA STRATEGIA PER I DIRITTI DELLE PERSONE CON DISABILITÀ FINO AL 2030.
Poiché il 52% degli europei indica il costo della vita come la principale preoccupazione, l'UE si trova ad affrontare tre sfide urgenti: una crisi abitativa (la mancanza di alloggi a prezzi accessibili è considerata un problema immediato e urgente dal 40% dei cittadini, e un milione di persone sono senza fissa dimora); gli ostacoli alla partecipazione a un mercato del lavoro in rapida evoluzione; e la povertà, che colpisce un europeo su cinque e un bambino su quattro.
Inoltre, molte persone socioeconomicamente vulnerabili sono esposte a discriminazioni e stigmatizzazione. Occorre fare di più per garantire la tutela dei loro diritti. Ciò include i diritti delle persone con disabilità, che devono essere pienamente realizzati in ogni aspetto della vita.
La presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen , ha dichiarato: “ Povertà ed esclusione sono sfide che possiamo e dobbiamo superare. Oggi presentiamo una strategia per prevenire e ridurre la povertà. Stiamo adottando misure decisive con una Garanzia per l'infanzia rafforzata, una migliore prevenzione dei senzatetto e la piena inclusione delle persone con disabilità. Dignità, opportunità e uguaglianza. Questi sono i valori chiave dell'Europa che stiamo costruendo ” .
La strategia dell'UE per la lotta alla povertà definisce un percorso chiaro per raggiungere l'obiettivo stabilito nel Piano d'azione del Pilastro europeo dei diritti sociali, ovvero ridurre di almeno 15 milioni il numero di persone a rischio di povertà ed esclusione sociale entro il 2030, nonché contribuire all'eliminazione della povertà entro il 2050 .
Il piano integra tre priorità: posti di lavoro di qualità per tutti, poiché un'occupazione di qualità è la prima via d'uscita dalla povertà per chi è in grado di lavorare; accesso effettivo a servizi di qualità e a un adeguato sostegno al reddito; e azioni coordinate contro la povertà.
La strategia elenca una serie di azioni chiave per raggiungere queste priorità. Per spezzare il ciclo della povertà a ogni età , la Commissione consulterà, ad esempio, le parti sociali su un possibile nuovo strumento giuridico per l'integrazione delle persone escluse dal mercato del lavoro. La strategia delinea anche le modalità per sostenere gli anziani attraverso pensioni adeguate. Inoltre, sottolinea la necessità di unire le forze con i governi nazionali, regionali e locali, le imprese e la società civile per combattere la povertà, anche attraverso la CREAZIONE DI UNA COALIZIONE CONTRO LA POVERTÀ ENTRO LA FINE DELL'ANNO E UN NUOVO DIALOGO STRUTTURATO PER CONSULTARE LE PERSONE CHE VIVONO IN POVERTÀ SULLE POLITICHE PERTINENTI.
Spezzare il ciclo della povertà infantile: rafforzare la Garanzia europea per l'infanzia
Nell'UE, i bambini corrono un rischio maggiore di povertà o esclusione sociale rispetto agli adulti, e negli ultimi cinque anni non si è registrata una diminuzione significativa della povertà infantile.
La GARANZIA EUROPEA PER L'INFANZIA è il principale strumento dell'UE per sostenere i bambini bisognosi, in particolare attraverso un accesso gratuito ed efficace a servizi come l'educazione della prima infanzia, l'assistenza sanitaria e i pasti scolastici. La Commissione ha ora proposto di rafforzare la garanzia per affrontare l'emergenza sociale della povertà infantile persistente e i bisogni dei bambini vulnerabili.
L'attenzione si concentra sul garantire alle famiglie l'accesso a posti di lavoro di qualità, servizi di assistenza all'infan-zia e solide reti di sicurezza sociale , nonché sul migliorare l'accesso dei bambini a programmi di tutoraggio e all'as-sistenza per la salute mentale. Inoltre, la Commissione avvierà un progetto pilota con gli Stati membri per una Carta europea della Garanzia per l'infanzia al fine di facilitare l'accesso ai servizi e un sostegno coerente per i bambini bisognosi. Infine, è fondamentale proteggere i bambini dalle minacce online e offline , tra cui lo sfruttamento e gli abusi.
LOTTA ALL'ESCLUSIONE ABITATIVA
L'alloggio è un diritto fondamentale, eppure i prezzi delle case sono aumentati del 60% dal 2013 e gli europei incontrano sempre più ostacoli nell'accesso a un alloggio adeguato. La proposta di raccomandazione del Consiglio sull'esclusione abitativa pone l'accento su soluzioni a lungo termine e sulla prevenzione, per contrastare l'esclusione abitativa e la condizione di senzatetto.
Promuove inoltre un maggior numero di alloggi sociali e a prezzi accessibili e adotta un approccio centrato sulla persona per aiutare le persone a trovare un posto da chiamare casa. Essa rappresenta uno dei risultati attesi del primo Piano europeo per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili , presentato dalla Commissione nel dicembre 2025 per affrontare in modo esaustivo la crisi abitativa che colpisce milioni di europei.
PROMUOVERE L'ACCESSIBILITÀ E L'INCLUSIONE DELLE PERSONE CON DISABILITÀ
Con 90 milioni di persone – oltre 1 europeo su 5 – che vivono con una disabilità, la piena inclusione è fondamentale sia per garantire il rispetto dei diritti sia per dare impulso all'economia e alla democrazia europea. Eppure, permangono degli ostacoli: solo il 55% ha un lavoro, rispetto al 77% delle persone senza disabilità ; 1,4 milioni di persone con disabilità vivono ancora in strutture residenziali; e 1 su 3 è a rischio di povertà, quasi il doppio della media UE.
Per trasformare i diritti in realtà, la Commissione intensificherà le proprie ambizioni e le azioni di attuazione. Tra queste, l'introduzione a livello europeo della CARTA EUROPEA DI DISABILITÀ E DEL TESSERA EUROPEA DI PARCHEGGIO, il lancio di UN'ALLEANZA PER LA VITA INDIPENDENTE AL fine di sostituire le istituzioni con servizi di supporto basati sulla comunità, il MIGLIORAMENTO DELL'ACCESSIBILITÀ DEI TRASPORTI E gli investimenti in TECNOLOGIE ASSISTIVE COME GLI STRUMENTI DI INTELLIGENZA ARTIFICIALE.
La Commissione sosterrà tutti gli attori nell'attuazione della strategia UE contro la povertà e del rafforzamento della Garanzia europea per l'infanzia.
Gli Stati membri discuteranno la proposta della Commissione di una raccomanda-zione del Consiglio sulla lotta all'esclusione abitativa, affinché venga adottata dal Consiglio stesso.
La Commissione continuerà inoltre a sostenere gli Stati membri nella piena ed efficace attuazione della legislazione vigente in materia di disabilità, elaborando al contempo un quadro di monitoraggio aggiornato per la strategia sui diritti delle persone con disabilità 2021-2030.
La comunicazione odierna sul rafforzamento della strategia per i diritti delle persone con disabilità fino al 2030 rappresenta un rinnovato impegno della Commissione a promuovere l'attuazione della strategia dell'UE in materia di disabilità 2021-2030 , in risposta alle raccomandazioni delle Nazioni Unite, nonché agli appelli delle persone con disabilità e delle loro organizzazioni rappresentative, del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale europeo per una maggiore attuazione e un'azione rinnovata. Essa rientra nel più ampio obiettivo dell'UE in materia di Unione per l'uguaglianza . (06/05/2026-ITL/ITNET)
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