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LAVORO - RAPPORTO ILO: PANDEMIA E ALTRE SFIDE MERCATO LAVORO DANNEGGIATO PIU' GIOVANI EUROPA ASIA 16,4% (GLOBALE 14,9%). DONNE SITUAZIONE PEGGIORE. OPPORTUNITÀ' IN ECONOMIA VERDE E BLU
(2022-08-11)
La ripresa dell'occupazione giovanile è ancora in ritardo, secondo un nuovo rapporto dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO), che conferma che la pandemia di COVID-19 ha danneggiato i giovani più di qualsiasi altra fascia di età.
Il rapporto Tendenze globali dell'occupazione per i giovani 2022: Investire nel futuro della trasformazione dei giovani rileva che la pandemia ha esacerbato le numerose sfide del mercato del lavoro che devono affrontare le persone di età compresa tra i 15 e i 24 anni, che hanno subito una percentuale di perdita di occupazione molto più elevata rispetto agli adulti sin dall'inizio 2020. Si stima che il numero totale globale di giovani disoccupati raggiungerà i 73 milioni nel 2022, un leggero miglioramento rispetto al 2021 (75 milioni) ma comunque sei milioni al di sopra del livello pre-pandemia del 2019, afferma il rapporto.
La quota di giovani senza lavoro, istruzione o formazione (NEET) nel 2020 - l'ultimo anno per il quale è disponibile una stima globale - è salita al 23,3 per cento, con un aumento di 1,5 punti percentuali rispetto all'anno precedente e un livello non registrato in almeno 15 anni. Questo gruppo di giovani è particolarmente a rischio di vedere le proprie opportunità e risultati sul mercato del lavoro deteriorarsi anche a lungo termine, poiché gli effetti "cicatrizzanti" prendono piede.
Le giovani donne stanno peggio dei giovani uomini, esibendo un rapporto occupazione-popolazione (EPR) molto più basso. Nel 2022, si prevede che il 27,4% delle giovani donne a livello globale avrà un lavoro, rispetto al 40,3% dei giovani uomini. Ciò significa che i giovani uomini hanno quasi 1,5 volte più probabilità di trovare lavoro rispetto alle giovani donne. Il divario di genere, che ha mostrato scarsi segni di riduzione negli ultimi due decenni, è maggiore nei paesi a reddito medio-basso, a 17,3 punti percentuali, e più piccolo nei paesi ad alto reddito, a 2,3 punti percentuali.
Differenze regionali
Si prevede che la ripresa della disoccupazione giovanile divergerà tra i paesi a basso e medio reddito da un lato e i paesi ad alto reddito dall'altro. I paesi ad alto reddito sono gli unici che dovrebbero raggiungere tassi di disoccupazione giovanile vicini a quelli del 2019 entro la fine del 2022, mentre negli altri gruppi di reddito i tassi dovrebbero rimanere di oltre 1 punto percentuale al di sopra dei valori pre-crisi, dice il rapporto.
In Europa e in Asia centrale (ECA) il tasso di disoccupazione dei giovani dovrebbe essere di 1,5 punti percentuali superiore alla media mondiale nel 2022, rispettivamente del 16,4% contro il 14,9%. Sono stati compiuti progressi sostanziali nella riduzione della disoccupazione giovanile, sia per le donne che per gli uomini, ma è molto probabile che gli shock effettivi e potenziali della guerra in Ucraina influiscano sui risultati.
Si prevede che il tasso di disoccupazione dei giovani nella regione dell'Asia e del Pacifico raggiungerà il 14,9% nel 2022, lo stesso della media globale, sebbene vi siano importanti divergenze tra sottoregioni e paesi.
Nei paesi dell'America Latina il tasso di disoccupazione giovanile è ancora preoccupante, previsto al 20,5 per cento nel 2022. Storicamente, i tassi di disoccupazione delle giovani donne sono stati più alti di quelli dei giovani uomini, ma la crisi ha esacerbato questa tendenza. Il quadro è radicalmente diverso in Nord America, dove i tassi di disoccupazione giovanile dovrebbero essere al di sotto della media mondiale, all'8,3%.
In Africa, un tasso di disoccupazione giovanile del 12,7 per cento maschera il fatto che molti giovani hanno scelto di ritirarsi del tutto dal mercato del lavoro. Più di un giovane su cinque in Africa non aveva un lavoro, un'istruzione o una formazione (NEET) nel 2020 e la tendenza si è deteriorata.
Gli Stati arabi hanno il tasso di disoccupazione giovanile più alto e in più rapida crescita al mondo, previsto al 24,8% nel 2022. La situazione è peggiore per le giovani donne nella regione, con il 42,5% di disoccupazione nel 2022, che è quasi tre volte superiore alta come la media mondiale delle giovani donne (14,5 per cento).
Opportunità nelle economie green, digital e care e blu : secondo il rapporto, entro il 2030 potrebbero essere creati altri 8,4 milioni di posti di lavoro per i giovani attraverso l'attuazione di misure politiche verdi e blu.
Investimenti mirati nelle tecnologie digitali potrebbero anche assorbire un numero elevato di giovani lavoratori. Il rapporto stima che il raggiungimento della copertura universale della banda larga entro il 2030 potrebbe portare a un aumento netto dell'occupazione di 24 milioni di nuovi posti di lavoro in tutto il mondo, di cui 6,4 milioni sarebbero occupati dai giovani.
"Ciò di cui i giovani hanno più bisogno è un mercato del lavoro ben funzionante con opportunità di lavoro dignitose per coloro che già partecipano al mercato del lavoro, insieme a opportunità di istruzione e formazione di qualità per coloro che devono ancora entrarvi".
Secondo Martha Newton, vicedirettore generale per le politiche dell'ILO "Gli investimenti nei settori dell'assistenza (sanità e istruzione) avvantaggiano i giovani sotto quattro aspetti chiave: migliorano le prospettive occupazionali dei giovani; rendono più facile per le giovani donne e uomini con responsabilità familiari rimanere nel mercato del lavoro;
promuovono il benessere dei giovani ampliando le opportunità di istruzione e formazione e provvedendo alla salute dei giovani; e, come risultato di tutto quanto sopra, aiutano a ridurre i tassi di NEET dei giovani, specialmente tra le giovani donne. Il rapporto stima che gli investimenti nei settori dell'assistenza creerebbero 17,9 milioni di posti di lavoro in più per i giovani entro il 2030, nei settori dell'assistenza (14,4 milioni di posti di lavoro) e in altri settori (3,4 milioni di posti di lavoro).
Il rapporto rileva che intraprendere insieme le misure verde, digitale e assistenziale come parte di una grande spinta agli investimenti aumenterebbe il prodotto interno lordo (PIL) globale del 4,2% e creerebbe altri 139 milioni di posti di lavoro per i lavoratori di tutte le età in tutto il mondo, di cui 32 milioni sarebbero contabilizzati dai giovani.
Lavoro decente
Gli investimenti in questi settori devono essere accompagnati dalla promozione di condizioni di lavoro dignitose per tutti i giovani lavoratori, afferma lo studio. Ciò include garantire che godano dei diritti e delle tutele fondamentali, inclusa la libertà di associazione, il diritto alla contrattazione collettiva, la parità di retribuzione per un lavoro di pari valore e la libertà dalla violenza e dalle molestie sul lavoro.
“La crisi del COVID-19 ha rivelato una serie di carenze nel modo in cui vengono affrontate le esigenze dei giovani, in particolare dei più vulnerabili come chi cerca lavoro per la prima volta, abbandoni scolastici, neolaureati con poca esperienza e coloro che rimangono inattivi non per scelta ”, ha affermato Martha Newton, vicedirettore generale per le politiche dell'ILO. "Ciò di cui i giovani hanno più bisogno è un mercato del lavoro ben funzionante con opportunità di lavoro dignitoso per coloro che già partecipano al mercato del lavoro, insieme a opportunità di istruzione e formazione di qualità per coloro che ancora devono entrarvi".(11/08/2022-ITL/ITNET)
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