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ECONOMIA E FINANZA - EUROPA- PRES. VON DER LEYEN PRESENTA "NEXT GENERATION EU" PIANO DI RISANAMENTO DA 750 MILIARDI DI EURO E BILANCIO 2021-2027 DA 1,85 TRILIONI DI EURO

(2020-05-27)

Oggi la Commissione europea ha presentato la sua proposta per un importante piano di risanamento. Per garantire che la ripresa sia sostenibile, uniforme, inclusiva ed equa per tutti gli Stati membri, la Commissione europea propone di creare un nuovo strumento di ripresa, Next Generation EU, integrato in un bilancio dell'UE a lungo termine potente, moderno e rinnovato. La Commissione ha inoltre presentato il suo programma di lavoro adeguato per il 2020 , che darà la priorità alle azioni necessarie per promuovere la ripresa e la resilienza dell'Europa.

Il coronavirus ha scosso l'Europa e il mondo fino in fondo, testando i sistemi sanitari e assistenziali, le nostre società ed economie e il nostro modo di vivere e lavorare insieme. Per proteggere vite e mezzi di sussistenza, riparare il mercato unico e costruire una ripresa duratura e prospera, la Commissione europea propone di sfruttare tutto il potenziale del bilancio dell'UE. L'UE di prossima generazione di 750 miliardi di euro e i rinforzi mirati del bilancio dell'UE a lungo termine per il periodo 2021-2027 porteranno la potenza di fuoco finanziaria totale del bilancio dell'UE a 1,85 trilioni di euro.

Il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato: " Il piano di ripresa trasforma l'immensa sfida che affrontiamo in un'opportunità, non solo sostenendo la ripresa ma anche investendo nel nostro futuro: il Green Deal europeo e la digitalizzazione favoriranno l'occupazione e la crescita, il resilienza delle nostre società e salute del nostro ambiente. Questo è il momento dell'Europa. La nostra volontà di agire deve essere all'altezza delle sfide che tutti noi affrontiamo. Con Next Generation EU stiamo fornendo una risposta ambiziosa ".

Il commissario Johannes Hahn , responsabile del bilancio dell'UE, ha dichiarato: “Il nostro bilancio comune è al centro del piano di ripresa dell'Europa. La potenza di fuoco aggiuntiva di Next Generation EU e il rafforzato quadro finanziario pluriennale ci daranno il potere della solidarietà per sostenere gli Stati membri e l'economia. Insieme, l'Europa sorgerà più competitiva, resiliente e sovrana . "

Il vicepresidente Maroš Šefovi' , responsabile delle relazioni interistituzionali e della lungimiranza, ha dichiarato: “ La ripresa richiederà una forte direzione politica. Il programma di lavoro adattato, che riflette la nuova realtà, mostra che concentreremo tutte le nostre azioni sul superamento della crisi, sull'avvio della nostra economia e sull'instaurazione dell'Unione europea di un percorso di ripresa resiliente, sostenibile ed equo. Ci aiuterà a riprenderci più velocemente. "

A complemento degli sforzi nazionali, il bilancio dell'UE si trova in una posizione unica per alimentare un'equa ripresa socioeconomica, riparare e rivitalizzare il mercato unico, garantire condizioni di parità e sostenere gli investimenti urgenti, in particolare nelle transizioni verde e digitale, che detengono la chiave per la prosperità e la resilienza future dell'Europa.

Next Generation : l'UE raccoglierà fondi alzando temporaneamente il massimale delle risorse proprie al 2,00% del reddito nazionale lordo dell'UE, consentendo alla Commissione di utilizzare il suo solido rating creditizio per prendere in prestito 750 miliardi di euro sui mercati finanziari. Questo finanziamento aggiuntivo verrà incanalato attraverso i programmi dell'UE e rimborsato per un lungo periodo di tempo attraverso i futuri bilanci dell'UE, non prima del 2028 e non dopo il 2058. Per contribuire a farlo in modo equo e condiviso, la Commissione propone una serie di nuove risorse proprie . Inoltre, al fine di rendere disponibili fondi quanto prima per rispondere alle esigenze più urgenti, la Commissione propone di modificare l'attuale quadro finanziario pluriennale 2014-2020 per rendere disponibili ulteriori finanziamenti per 11,5 miliardi di euro già nel 2020.

I fondi raccolti per Next Generation EU saranno investiti su tre pilastri:

1. Sostegno agli Stati membri con investimenti e riforme :

Un  nuovo impianto di recupero e resilienza di € 560 miliardi per offrire un sostegno finanziario per gli investimenti e le riforme, anche in relazione alle transizioni verde e digitali e la resilienza delle economie nazionali, che collega questi per le priorità dell'Unione europea. Questa struttura sarà integrata nel semestre europeo. Sarà dotato di una struttura di sovvenzione fino a € 310 miliardi e sarà in grado di rendere disponibili fino a € 250 miliardi in prestiti. Il sostegno sarà disponibile per tutti gli Stati membri ma si concentrerà sui più colpiti e laddove le esigenze di resilienza sono maggiori .
Un  supplemento di 55 miliardi di euro degli attuali programmi della politica di coesione tra oggi e il 2022 nell'ambito della nuova iniziativa REACT-UE da assegnare in base alla gravità degli impatti socioeconomici della crisi, compreso il livello di disoccupazione giovanile e i relativi prosperità degli Stati membri .
Una proposta per rafforzare il Fondo di transizione giusta fino a 40 miliardi di euro , per aiutare gli Stati membri ad accelerare la transizione verso la neutralità climatica .
Un rafforzamento di 15 miliardi di euro per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale per sostenere le aree rurali nel rendere necessari i cambiamenti strutturali in linea con il Green Deal europeo e raggiungere gli ambiziosi obiettivi in linea con la nuova biodiversità e le strategie Farm to Fork  .

2. Avviare l'economia dell'UE incentivando gli investimenti privati:

Un nuovo strumento di sostegno alla solvibilità mobiliterà risorse private per sostenere con urgenza aziende europee vitali nei settori, nelle regioni e nei paesi maggiormente colpiti. Può essere operativo dal 2020 e avrà un budget di 31 miliardi di euro, con l'obiettivo di sbloccare 300 miliardi di euro di sostegno alla solvibilità per le aziende di tutti i settori economici e prepararli per un futuro più pulito, digitale e resiliente .
Aggiorna InvestEU, il programma di investimento di punta dell'Europa, a un livello di 15,3 miliardi di euro per mobilitare investimenti privati in progetti in tutta l'Unione .
Un nuovo strumento di investimento strategico integrato in InvestEU - per generare investimenti fino a 150 miliardi di euro per rafforzare la resilienza dei settori strategici, in particolare quelli legati alla transizione verde e digitale e le principali catene del valore nel mercato interno, grazie al contributo di € 15 miliardi da Next Generation EU .

3. Affrontare le lezioni della crisi:

Un nuovo programma sanitario, EU4Health, per rafforzare la sicurezza sanitaria e prepararsi per future crisi sanitarie con un budget di 9,4 miliardi di euro .
Un rafforzamento di 2 miliardi di euro di rescEU, il meccanismo di protezione civile dell'Unione , che sarà ampliato e rafforzato per dotare l'Unione di prepararsi e rispondere alle crisi future .
Un  ammontare di euro € 94,4 miliardi per l' orizzonte l'Europa , che sarà rafforzato per finanziare la ricerca vitale nella salute, capacità di recupero e le transizioni verde e digitali .
Sostenere partner globali in Europa attraverso un ulteriore € 16,5 miliardi di per le azioni esterne , compresi gli aiuti umanitari .

Altri programmi dell'UE saranno rafforzati per allineare pienamente il futuro quadro finanziario alle esigenze di ripresa e alle priorità strategiche. Altri strumenti saranno rafforzati per rendere il bilancio dell'UE più flessibile e reattivo .
Raggiungere un rapido accordo politico sull'UE di prossima generazione e sul bilancio complessivo dell'UE per il 2021-2027 a livello di Consiglio europeo entro luglio è necessario per dare nuovo dinamismo alla ripresa e dotare l'UE di un potente strumento per riportare l'economia al suo attivo  e costruire  il futuro. (27/05/2020-ITL/ITNET)

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